OGŁOSZENIE WÓJTA GMINY SUWAŁKI

Z DNIA 01 GRUDNIA 2022 r.

Wójt Gminy Suwałki ogłasza otwarty konkurs ofert na powierzenie realizacji zadania publicznego w zakresie prowadzenia schroniska dla bezdomnych zwierząt z terenu Gminy Suwałki

1. Rodzaj zadania i wysokość środków publicznych przeznaczonych na jego realizację.
2. Zadanie obejmować będzie:

• Całodobowy nadzór i utrzymanie schroniska, w którym będą przebywać bezdomne zwierzęta z terenu gminy Suwałki;
• Odbiór wszystkich zwierząt stanowiących własność Gminy Suwałki z miejsca ich dotychczasowego przebywania tj. Pensjonatu dla zwierząt  „CYGANOWO” w Sejnach oraz przetransportowanie ich i przyjęcie do schroniska;
• Całodobowe przyjmowanie do schroniska zwierząt z terenu gminy Suwałki dostarczonych przez podmiot, z którym Gmina Suwałki ma podpisaną umowę w zakresie odławiania bezdomnych zwierząt z terenu Gminy, bądź przez pracowników Urzędu Gminy Suwałki;
• Całodobowe zapewnienie opieki bezdomnym zwierzętom z terenu gminy Suwałki, w szczególności polegającej na zapewnieniu:
  1. właściwej opieki weterynaryjnej,
  2. właściwej pielęgnacji i profilaktyki w zapobieganiu chorobom zakaźnym zwierząt,
  3. właściwego żywienia i optymalnych warunków bytowych dla zwierząt,
  4. niezbędnego personelu do bezpośredniej obsługi zwierząt przebywających w schronisku;
• Prowadzenie dokumentacji ewidencyjnej (w tym medycznej) zwierząt stanowiących własność Gminy Suwałki przebywających w schronisku;
• Zapobieganie bezdomności zwierząt poprzez:
  1. sterylizacje/kastracje wszystkich niewysterylizowanych/niewykastrowanych zwierząt z terenu gminy Suwałki przyjętych do schroniska, których stan zdrowotny pozwala na przeprowadzenie zabiegu,
  2. poszukiwanie nowych właścicieli dla zwierząt z terenu gminy Suwałki przebywających w schronisku oraz przekazywanie zwierząt osobom zainteresowanym ich posiadaniem i zdolnym zapewnienia im należnych warunków utrzymania,
  3. usypianie ślepych miotów pochodzących od zwierząt z terenu gminy Suwałki,
  4. trwałe identyfikowanie mikroprocesorem (chipowanie) wszystkich zwierząt z terenu gminy Suwałki przyjętych do schroniska bez mikroprocesora, bądź posiadających mikroprocesor, na podstawie którego nie jest możliwe odczytanie numeru chip;
• Przekazywanie do Urzędu Gminy Suwałki wykazu zwierząt przebywających w schronisku za każdy miesiąc realizowanego zadania nie później niż do ostatniego dnia następnego miesiąca, wykaz powinien zawierać co najmniej: numer karty ewidencyjnej zwierzęcia, numer mikroprocesora zwierzęcia, datę przyjęcia zwierzęcia do schroniska, datę zejścia zwierzęcia ze stanu schroniska ze wskazaniem przyczyny np. adopcja, eutanazja;
• Przekazanie nowemu podmiotowi, z którym Gmina Suwałki podpisze umowę na 2024 rok w zakresie zapewnienia opieki bezdomnym zwierzętom w schronisku wszystkich zwierząt stanowiących własność Gminy Suwałki przebywających w schronisku wraz z dotyczącą ich dokumentacją ewidencyjną (w tym medyczną) z końcem terminu obowiązywania umowy.

2. Na realizację zadania objętego niniejszym konkursem zaplanowano w budżecie Gminy Suwałki środki w okresie od 01.01.2023 r do 31.12.2023 r. w wysokości 300 000,00 zł.
3. Zastrzega się, że wysokość dotacji jest wysokością prognozowaną. Ostateczna jej wysokość ustalona będzie w uchwale budżetowej podejmowanej przez Radę Gminy Suwałki przed rozpoczęciem roku budżetowego, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach – nie później niż do dnia 31 stycznia danego roku budżetowego, zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami prawa. Wysokość dotacji może ulec zmniejszeniu z ważnych przyczyn, niemożliwych do przewidzenia w dniu ogłoszenia niniejszego konkursu. W takim przypadku negocjowany będzie dalszy sposób realizacji zadania.
4. Oczekiwane rezultaty zlecanego zadania publicznego – zmniejszenie liczby zwierząt przebywających w schronisku, utrzymanie wysokiego standardu opieki bytowej i weterynaryjnej nad bezdomnymi zwierzętami z terenu Gminy Suwałki.

1. Zasady przyznawania dotacji:
2. Postępowanie konkursowe odbywać się będzie przy uwzględnieniu zasad określonych w:

• Ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2022 r. poz. 1327, z późń. zm);
• Ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz.U.2022 r.1634, z późń zm.);
• Rozporządzeniu Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia
  24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2018 r., poz. 2057);
• Ustawy z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnianiu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U z 2022 r., poz. 2240 )

2. Złożone oferty ocenia pod względem formalnym i merytorycznym Komisja Konkursowa
   i przedkłada swoją opinię do zatwierdzenia Wójtowi Gminy Suwałki.
3. Ostateczną decyzję o wyborze ofert do dofinansowania podejmuje Wójt Gminy Suwałki.
4. Oferent ubiegający się o dotację powinien:

• posiadać zasoby w postaci bazy materialno-technicznej własnej lub dostęp do takiej bazy;
• posiadać niezbędne warunki i doświadczenie w realizacji zadań o podobnym charakterze, w tym kadrę posiadająca odpowiednie kwalifikacje;

5. Szczegółowe warunki realizacji, finasowania i rozliczenia zadania reguluje umowa pomiędzy Gminą Suwałki a oferentem, której wzór stanowi załącznik do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2018 r., poz. 2057).
6. Do kosztów kwalifikowanych zalicza się wydatki, które są niezbędne do realizacji zadania publicznego.
7. Dotacja nie może być wykorzystana na koszty niekwalifikowane, w szczególności:
8. zobowiązania powstałe przed datą podpisania umowy o udzielenie dotacji;
9. opłaty leasingowe lub z tytułu otrzymania kredytów;
10. nabycie lub dzierżawę gruntów;
11. pokrycie kosztów utrzymania biura oferenta starającego się o dotację (w tym wydatków na wynagrodzenie z pochodnymi pracowników biura zajmującego się administracją podmiotu) o ile nie służą bezpośrednio realizacji zadania w ramach projektu;
12. działalność gospodarczą i polityczną;
13. koszty wyjazdów służbowych krajowych i zagranicznych;
14. kary i odsetki;
15. opłaty poniesione po zakończeniu zadania;
16. cła, podatki, opłaty skarbowe, i podatek VAT - jeżeli możliwy jest do odliczenia przez organizację;
17. koszty.
18. Wójt Gminy Suwałki zastrzega sobie prawo zmniejszania wielkości dofinansowania, stosownie do posiadanych środków.

W takim przypadku oferent może:

1. negocjować zmniejszenie zakresu rzeczowego zadania
2. zrezygnować z realizacji zadania.
3. Oferty należy sporządzić w jednym egzemplarzu w języku polskim. Podpisane przez osoby upoważnione zgodnie z KRS/inną ewidencją. Wszystkie kolumny oferty należy wypełnić. Jeżeli którekolwiek pytanie nie dotyczy oferenta lub zgłoszonego przez innego projektu należy wpisać „ nie dotyczy”. Nie należy zostawiać kolumn/wierszy pustych.
4. Jeżeli w złożonych ofertach wystąpiły błędy dopuszcza się wprowadzenie korekt
   w terminie wskazanym przez Wójta Gminy Suwałki.
5. Wójt Gminy Suwałki dopuszcza rozstrzygnięcie konkursu przez wybór jednej oferty na realizację przedmiotowego zadania.
6. Złożenie oferty na dotację nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji i nie gwarantuje przyznania środków finansowych w wysokości wnioskowanej przez oferenta.
7. Wójt Gminy Suwałki zastrzega sobie prawo do unieważnienia otwartego konkursu ofert bez podania przyczyny.

III.            Termin i warunki realizacji zadania

1. Termin realizacji zadania: od 01 stycznia 2023 do 31 grudnia 2023 r.
2. W otwartym konkursie ofert mogą uczestniczyć podmioty określone w ustawie z dnia 24kwietnia 2003 o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U. z 2022 r. poz. 1327, z późń. zm.), które spełniają następujące warunki:
3. działania statutowe obejmują prowadzenie działalności w zakresie prowadzenia schroniska dla zwierząt w celu zapobiegania bezdomności zwierząt;
4. dysponują zapleczem kadrowym i rzeczowym niezbędnym do realizacji zadania;
5. przedłożą kompletną ofertę wraz z załącznikami.
6. Zadanie winno być realizowane z najwyższą starannością, zgodnie zawartą umową i złożoną ofertą oraz obowiązującymi przepisami, w szczególności:

• ustawą z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 572);
• ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o ochronie zdrowia zwierząt oraz zwalczaniu chorób zakaźnych zwierząt (Dz. U. z 2020 r. poz. 1421, ze zm.);
• rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 23 czerwca 2004 r. w sprawie szczegółowych wymagań weterynaryjnych dla prowadzenia schronisk dla zwierząt (Dz. U. z 2004 Nr 158, poz. 1657).

4. Szczegółowe warunki realizacji, finansowania i rozliczenia zadania reguluje umowa pomiędzy Gminą Suwałki a organizacją wnioskującą. Wzór umowy stanowi załącznik do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2018 r., poz. 2057).
5. Jeżeli przyznana dotacja jest niższa niż wnioskowana w ofercie, warunkiem zawarcia umowy jest jej dostosowanie do wielkości przyznanej dotacji w terminie wskazanym przez Wójta Gminy Suwałki.
6. Dopuszcza się dokonywanie przesunięć pomiędzy poszczególnymi pozycjami kosztów określonymi w kalkulacji przewidywanych kosztów w wysokości nie większej niż 20% wartości pozycji kosztu. Zmiany powyżej 20% danego kosztu wymagają sporządzenia aneksu do umowy.
7. Rezultaty projektu uważa się za osiągnięte, jeżeli nie nastąpiło ich zmniejszenie o więcej niż 10% w stosunku do zakładanych w ofercie, w innym przydatku wymagane jest sporządzenie aneksu do umowy. Wszelkie odstępstwa od wielkości wskaźników należy opisać w sprawozdaniu z realizacji zadania.
8. Oferent zobowiązany jest do wypełnienia części III. 6 oferty - Dodatkowe informacje dotyczące rezultatów realizacji zadania publicznego.

Przykłady rezultatów:

- liczba zwierząt wysterylizowanych - ilość ;

- liczba przyjętych psów do schroniska- ilość;

- itp.

Rezultat powinien być mierzalny i możliwy do zweryfikowania. Określenie poziomu osiągniętych rezultatów wymagany jest w sprawozdaniu.

8. Oferent, z którym zostanie podpisana umowa zobowiązany jest do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowo-księgowej i ewidencji księgowej zadania publicznego oraz jej opisywania zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994r. o rachunkowości (Dz.U. z 2021 r., poz. 217 z późn. zm.) zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Finansów z dnia 22 października 2018 r. w sprawie prowadzenia uproszczonej ewidencji przychodów i kosztów przez niektóre organizacje pozarządowe oraz stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego (Dz.U. z 2018 poz. 2050).
9. W zakresie gromadzenia i przetwarzania danych osobowych uczestników zadania publicznego oferent ma obowiązek stosować przepisy prawa dotyczące gromadzenia i przetwarzania danych osobowych – ustawa z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2019 r., poz. 1781), Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Ogólne rozporządzenie o ochronie danych - RODO) oraz pozostałych przepisów prawa.

W przypadku, kiedy oferent będzie przetwarzał dane osobowe uczestników zadania lub osób zaangażowanych w realizacje zadania, oferent ma obowiązek uzyskać zgodę od tych osób na piśmie w zakresie, w jakim będą one przetwarzane i zgodnie z ww. ustawą o ochronie danych osobowych z dnia 10 maja 2018 r., Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Ogólne rozporządzenie o ochronie danych - RODO), osoba wyrażająca zgodę na przetwarzanie swoich danych musi posiadać pełną zdolność do czynności prawnych.

1. Termin, miejsce i sposób składania ofert.

1. Termin składania ofert upływa w dniu 23 grudnia 2022 o godz. 15.30 (decyduje data wpływu oferty do urzędu).
2. Oferty w opisanych kopertach „Konkurs na dotację” należy składać w Urzędzie Gminy Suwałki, Biuro Obsługi Interesanta (parter – hol urzędu), lub przesłać pocztą na adres:
   Świerkowa 45, 16-400 Suwałki (decyduje data wpływu oferty do urzędu).
3. Oferty należy składać wyłącznie na formularzach, których wzór określa Rozporządzenie Przewodniczącego Komitetu do spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018
   w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2018 r., poz. 2057).
4. Wymagane załączniki do oferty winny być złożone w oryginale bądź kopii poświadczonej za zgodność z oryginałem przez oferenta

-  kopia statutu organizacji;

-  kopia aktualnego odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego/ innego rejestru lub ewidencji;

- w przypadku oferty wspólnej - umowa pomiędzy oferentami, którzy składają wspólną ofertę, określająca zakres ich świadczeń składających się na realizację zadania publicznego oraz sposób reprezentacji oferentów wobec Gminy Suwałki;

- w przypadku wyboru innego sposobu reprezentacji podmiotów składających ofertę wspólną niż wynikający z Krajowego Rejestru Sądowego lub innego właściwego rejestru - dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta(-ów);

-oświadczenie dotyczące przetwarzania danych osobowych w związku ze złożeniem oferty na realizację zadania publicznego.

5. Oferentowi, któremu przyznano niższą kwotę dotacji niż wnioskowana, zobowiązany jest do korekty oferty w zakresie: opisu zadania, opisie kalkulacji przewidywanych kosztów / harmonogramu zadania. Zmiana zakresu zadania nie może naruszać istoty zadania przedstawionego w ofercie.
6. Brak zaktualizowanej oferty w zakresie, o którym mowa w ust. 5 w terminie 7 dni od dnia otrzymania przez oferenta powiadomienia o przyznaniu niższej kwoty dotacji jest równoznaczna z rezygnacją z realizacji zadania i odstąpienia od podpisania umowy.
7. Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty.

1. Oceny ofert dokonuje Komisja Konkursowa powołana przez Wójta Gminy Suwałki
   w dwóch etapach:

Etap I - oceny pod względem formalnym dokonują wyznaczeni członkowie komisji konkursowej.

Kryteria formalne:

Odrzuceniu podlegają oferty:

• Złożone na druku innym niż wskazane w niniejszym ogłoszeniu;
• Złożone przez podmiot nieuprawniony do udziału w konkursie;
• Złożone po terminie;
• Zadania proponowane w ofercie nie są zgodnie z działalnością statutową oferenta;
• Wnioskowana kwota wskazana w ofercie przewyższa kwotę dofinansowania określoną w ogłoszeniu na dane zadanie;

6) Niewypełnienie wszystkich punktów oferty (braki formalne i nieprawidłowości mogą zostać uzupełnione w terminie 3 dni od daty otrzymania przez oferenta powiadomienia).

Etap II - oceny merytorycznej dokonują członkowie komisji konkursowej dla ofert, które spełniły kryteria oceny formalnej poprzez przyznanie określonej liczby punktów na formularzu oceny merytorycznej, biorąc pod uwagę następujące kryteria:

1. Zakres rzeczowy realizacji zadania – do 20 pkt,
2. Jakość wykonania zadania i kwalifikacje osób realizujących zadanie- 10 pkt.
3. Koszt realizacji zadania – 20 pkt,
4. Ostateczną decyzję o udzieleniu dotacji i jej wysokości podejmuje Wójt Gminy Suwałki na podstawie opinii komisji konkursowej.

1. Termin wyboru ofert:

1. Ogłoszenie wyników konkursu nastąpi w terminie do 29 grudnia 2022 roku i zostanie zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej (BIP), na stronie internetowej Gminy Suwałki oraz na tablicy ogłoszeń urzędu. Informacja o wynikach konkursu będzie zawierać w szczególności: nazwę oferenta, nazwę zadania publicznego, wysokość przyznanych środków publicznych.
2. Każdy w terminie 30 dni od ogłoszenia może żądać uzasadnienia wyboru lub odrzucenia oferty.

• Informacja o zrealizowanych przez Gminę Suwałki w 2021 r. oraz w 2022 r. zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowa w art.3 ust.3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U.2022.1327 t.j.) .

W związku z tym, iż konkurs tego typu realizowany jest po raz pierwszy, podanie informacji o zrealizowanych przez Gminę Suwałki  w roku ogłoszenia konkursu ofert i w roku poprzednim  zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami, ze szczególnym uwzględnieniem wysokości dotacji przekazanych organizacjom pozarządowym i podmiotom, o których mowa w art.3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie jest niemożliwe.

Postanowienia końcowe.

1. Od wyników konkursu nie przysługuje odwołanie.
2. Wzory ofert, umowy i sprawozdania z realizacji zadania publicznego stanowią załączniki do niniejszego ogłoszenia i dostępne są na stronie internetowej urzędu www.gmina.suwalki.pl w zakładkach „ogłoszenia” oraz  w BIP i w Referacie ds. Polityki Społeczno-Gospodarczej Urzędu Gminy Suwałki (pok. nr 116).

Wójt Gminy Suwałki          

Zbigniew Mackiewicz

KONSULTACJE
W SPRAWIE PROGRAMU WSPÓŁPRACY
Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI NA 2023 ROK

Zapraszamy wszystkie organizacje pozarządowe  i podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie( t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 1327 z późń. zm.), których terytorialny zakres działania obejmuje obszar Gminy Suwałki, do konsultacji w sprawie projektu Programu Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi w 2023 r.

Konsultacje odbywają się w terminie od 3 do 10 listopada 2022r.

Opinie i uwagi do Programu należy zgłaszać w terminie do
10 listopada 2022 r. na adres: m.bienio@gmina.suwalki.pl lub pisemnie do Biura Obsługi Interesanta Urzędu Gminy Suwałki, ul. Świerkowa 45, 16-400 Suwałki. W każdym przypadku decyduje data wpływu opinii do Urzędu Gminy Suwałki.

PROJEKT PROGRAMU JEST DO POBRANIA NA STRONIE INTERNETOWEJ GMINY  SUWAŁKI www.gmina.suwalki.pl w zakładce ogłoszenia, w BIP lub w pokoju nr 116 Urzędu Gminy Suwałki, ul. Świerkowa 45, 16-400 Suwałki.

                                                                                                                  Zastępca Wójta Gminy Suwałki

                                                                                                                       Krzysztof Andrzej Gwaj

PROJEKT PROGRAMU JEST DO POBRANIA NA STRONIE INTERNETOWEJ GMINY SUWAŁKI www.gmina.suwalki.pl  w zakładce ogłoszenia

Bezpośredni link do strony Gminy Suwałki oraz Zarządzenia i Projektu Programu poniżej:

https://gmina.suwalki.pl/?p=7547

https://gmina.suwalki.pl/wp-content/uploads/2022/11/zarzadzenie-Wojta_konsultacje.doc

https://gmina.suwalki.pl/wp-content/uploads/2022/11/program_2023_projekt.doc

Dodano 08 września 2022 r.

Ogłoszenie otwartego naboru partnera zainteresowanego wspólną realizacją projektu przygotowywanego w odpowiedzi na ogłoszenie o naborze wniosków o udzielenie wsparcia na operacje realizowane przez podmioty inne niż LGD nabór nr III/EFRROW/2022 w ramach Lokalnej Strategii Rozwoju Stowarzyszenia Suwalsko-Sejneńska Lokalna Grupa Działania.

Zarządzenie 431/22

Dodano 30 września 2022 r .

Wyniki otwartego naboru partnera spoza sektora finansów publicznych w celu wspólnej realizacji projektu.